中國作為世界農(nóng)業(yè)大國，生物質(zhì)能發(fā)電既能緩解對有機能源的耗費，也能為廣大農(nóng)民創(chuàng)收。近年來，中國能源、電力供求趨緊，國內(nèi)外發(fā)電行業(yè)對資源豐富、可再生性強、有利于改善環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生物質(zhì)資源的開發(fā)利用給予了極大的關(guān)注。

2006-2012年，我國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量逐年增加，由2006年的140萬千瓦增加至2012年的800萬千瓦，年均復(fù)合增長率達(dá)33.71%，表明我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)發(fā)展較快。但是，我國的生物質(zhì)發(fā)電主要停留在示范項目階段，并未形成大規(guī)模合理利用。生物質(zhì)發(fā)電在我國電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占比極小，在我國新能源發(fā)電結(jié)構(gòu)中占比僅為1/10左右。截至2013年底，除青海省、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)以外，全國已經(jīng)有28個?。ㄊ?、區(qū)）開發(fā)了生物質(zhì)能發(fā)電項目。全國累計核準(zhǔn)容量達(dá)到12226.21兆瓦，其中并網(wǎng)容量7790.01兆瓦，占核準(zhǔn)容量的63.72%。

中國生物質(zhì)能發(fā)電的定價制度，主要是以固定電價為主。國家對可再生能源發(fā)電的定價機制，大體上可分為上網(wǎng)側(cè)電價制度和銷售側(cè)電價制度。在前一種制度中，可以實行生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)電價的政府定價，執(zhí)行政府事先確定的標(biāo)桿上網(wǎng)電價，價格水平為當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加上0.25元/千瓦時的補貼電價，發(fā)電耗熱中常規(guī)能源超過20%的混燃項目，不享受補貼，也可以通過招標(biāo)形式確定，但招標(biāo)形成的上網(wǎng)電價不得高于政府定價。在后一種制度中，主要目的是通過銷售電價回收可再生能源發(fā)電成本，采取將可再生能源價格高于常規(guī)能源的部分在全國銷售電量上均攤的方法，通過全國統(tǒng)一征收電價附加補償。

2012年，《可再生能源發(fā)展"十二五"規(guī)劃》指出要大力發(fā)展生物質(zhì)能，統(tǒng)籌各類生物質(zhì)資源，按照因地制宜、綜合利用、清潔高效、經(jīng)濟實用的原則，結(jié)合資源綜合利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動各類生物質(zhì)能的市場化和規(guī)模化，加快生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，到2015年，全國生物質(zhì)發(fā)電裝機容量達(dá)到1300萬千瓦。這也就意味著到2015年，我國年生物質(zhì)能發(fā)電量將達(dá)到910億度-1040億度電。結(jié)合國家對生物質(zhì)發(fā)電的支持力度，以及生物質(zhì)發(fā)電裝機容量的歷史規(guī)律，預(yù)計未來五年生物質(zhì)裝機容量年均增長速度為20%左右，到2020年裝機容量將超過2362億千瓦時。