北京將對危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行防治
《北京市危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例》(草案送審稿)即日起至4月17日公開征求意見,其中規(guī)定,“機(jī)動車、電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)明示所售產(chǎn)品使用電池的屬性,并告知消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物送交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位回收”。
該草案送審稿共5章41條,明確危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭減量、全程控制和污染者承擔(dān)責(zé)任的原則;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主責(zé)、公眾參與的多元治理方式。
草案送審稿明確,機(jī)動車和電動自行車銷售者有告知義務(wù),規(guī)定“機(jī)動車、電動自行車銷售者應(yīng)當(dāng)明示所售產(chǎn)品使用電池的屬性,并告知消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物送交有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證單位回收”。
對于其他來源的危險(xiǎn)廢物,草案送審稿也分別明確了責(zé)任。如,新建產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū);工業(yè)企業(yè)產(chǎn)廢量大于每年1000噸或者產(chǎn)生本市不能處置的危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)建立自處置設(shè)施;各區(qū)政府組織小型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(19張以下(含)床位)和偏遠(yuǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、貯存、運(yùn)輸醫(yī)療廢物的職責(zé);細(xì)化教育、科研、檢測機(jī)構(gòu)對實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)對廢棄熒光燈的管理要求;明確生活垃圾分類管理責(zé)任人以及生活垃圾收集運(yùn)輸單位對生活垃圾中分類收集危險(xiǎn)廢物的管理要求。
在法律責(zé)任方面,草案送審稿補(bǔ)充上位法的空白,針對危險(xiǎn)廢物集中處置單位不及時(shí)收運(yùn)危險(xiǎn)廢物等情形設(shè)定了法律責(zé)任,同時(shí)明確實(shí)行雙罰制,對傾倒、排放、丟棄和非法處置危險(xiǎn)廢物或者未按照約定接收危險(xiǎn)廢物的,同時(shí)對相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人予以處罰。