廣東2018大氣污染治理方案
日前,廣東印發(fā)《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年工作方案》。方案提出:開展高架源煙囪(煙囪高度45米以上)消除白煙治理行動(dòng);998條建筑陶瓷生產(chǎn)線列入煤改氣計(jì)劃;34家石化企業(yè)、11條鋼鐵生產(chǎn)線、69條水泥生產(chǎn)線實(shí)施提標(biāo)改造,實(shí)施鋼鐵燒結(jié)工序、玻璃熔爐脫硝改造;1075家治理企業(yè)列入重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理計(jì)劃;152臺(tái)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(含企業(yè)自備電站)實(shí)施超低排放改造;整治生物質(zhì)鍋爐,確保污染物排放達(dá)到或優(yōu)于現(xiàn)行天然氣鍋爐標(biāo)準(zhǔn),共3959臺(tái)生物質(zhì)鍋爐列入整治計(jì)劃。
1、開展城市工業(yè)煙囪綜合整治行動(dòng)
各地級(jí)以上市要結(jié)合城市總體規(guī)劃、城市用地、高污染燃料禁燃區(qū)管理、高污染高排放行業(yè)和企業(yè)淘汰、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐治理、VOCs排放企業(yè)綜合整治等工作,集中開展鍋爐、窯爐及其他排煙設(shè)施的煙囪清查整治行動(dòng)。按照“關(guān)停拆除一批、整治改造一批、潔凈美化一批”的原則,對(duì)未按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)的鍋爐、窯爐,依法責(zé)令立即停止使用、限期取締,對(duì)不符合規(guī)范煙囪進(jìn)行升級(jí)改造,對(duì)影響城市景觀的閑(廢)置煙囪進(jìn)行清拆,并加強(qiáng)對(duì)在產(chǎn)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的監(jiān)管。重點(diǎn)對(duì)高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)以及高速公路、國道、鐵路兩側(cè)可視范圍開展“消滅黑煙囪”清查整治。組織開展高架源煙囪(煙囪高度45米以上)消除白煙治理行動(dòng)。
2、加快推進(jìn)鍋爐煤改氣工程
2018年以建筑陶瓷制造企業(yè)、35蒸噸以下燃煤鍋爐等為重點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)燃料升級(jí)工程,按照“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”原則,將供氣合同作為發(fā)展用戶與保障供需平衡的首要條件,實(shí)現(xiàn)供氣合同“全覆蓋”。鼓勵(lì)各地將建筑陶瓷煤改氣工程納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施技改內(nèi)容。
3、實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造
廣東省環(huán)境保護(hù)廳要制訂執(zhí)行石化、鋼鐵、水泥行業(yè)和化工、有色金屬冶煉行業(yè)大氣污染物特別排放限值的公告,并按程序分別于2018年6月底前、2018年年底前報(bào)省政府。
實(shí)施鋼鐵燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))工序脫硝,珠海、韶關(guān)、湛江、陽江、揭陽等市要組織鋼鐵企業(yè)制定燒結(jié)機(jī)(球團(tuán))工序脫硝改造計(jì)劃,并督促鋼鐵企業(yè)于2018年年底前啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性改造。各地級(jí)以上市要在2018年5月底前制定日用玻璃熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒計(jì)劃,2018年年底前完成改造任務(wù)。
4、優(yōu)化整合燃煤電廠
在保障供電安全的前提下,按照廣東省能源結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃,對(duì)超過機(jī)組設(shè)計(jì)壽命且不符合能效、環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求的燃煤機(jī)組實(shí)施淘汰替代,推進(jìn)服役到期、服役時(shí)間較長及位于城市建成區(qū)的燃煤電廠優(yōu)化整合和淘汰。
5、深化工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理
廣東省環(huán)境保護(hù)廳于2018年5月底前出臺(tái)《廣東省揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)整治與減排工作方案》。各地級(jí)以上市按照省固定污染源VOCs監(jiān)管系統(tǒng)要求全面開展排放調(diào)查,建立工業(yè)企業(yè)VOCs排放登記制度,建立并完善市級(jí)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄,啟動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)VOCs在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作;完成重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合排放標(biāo)準(zhǔn)編制工作,開展火焰離子化監(jiān)測(FID)在線監(jiān)測技術(shù)規(guī)范前期研究。完成典型行業(yè)VOCs最佳可行技術(shù)案例篩選,設(shè)立治理示范項(xiàng)目,推廣最佳可行控制技術(shù)。實(shí)施VOCs總量控制,推動(dòng)實(shí)施原輔材料替代工程,全面完成省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)“一企一策”綜合整治并開展抽查評(píng)估;開展加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)的監(jiān)管。
6、深化電廠污染減排
珠三角地區(qū)禁止新、擴(kuò)建燃煤燃油火電機(jī)組和企業(yè)自備電站。2020年年底前全省公用煤電機(jī)組(含循環(huán)流化床和W型火焰鍋爐發(fā)電機(jī)組)全面完成超低排放改造。合理安排電廠年度生產(chǎn)和檢修計(jì)劃,最大限度減少秋冬季電力行業(yè)污染物排放。污染天氣應(yīng)急期間,在保電網(wǎng)安全、保電力供應(yīng)的前提下,安排污染區(qū)域內(nèi)燃煤機(jī)組按照最小運(yùn)行方式運(yùn)行、錯(cuò)峰生產(chǎn),優(yōu)先安排區(qū)域外電廠頂峰生產(chǎn)。
7、深化工業(yè)鍋爐治理(含燃煤自備電站、生物質(zhì)鍋爐)
按照國家統(tǒng)一部署,2018年起環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)城市原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下燃煤鍋爐,全省禁止新建10蒸噸及以下燃煤等高污染燃料鍋爐。推進(jìn)珠三角10—35蒸噸燃煤鍋爐改用清潔能源,2018年6月底前,廣州、佛山、東莞、中山市制定實(shí)施35蒸噸以下燃煤鍋爐退出計(jì)劃。2018年9月底完成省《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的修訂發(fā)布工作,逐步推進(jìn)35蒸噸及以上燃煤鍋爐(含企業(yè)自備電站)超低排放改造,2020年年底前全面完成35蒸噸及以上燃煤鍋爐(含企業(yè)自備電站)超低排放改造。
2018年開展生物質(zhì)鍋爐專項(xiàng)整治行動(dòng),淘汰注銷不符合特種設(shè)備管理要求的生物質(zhì)鍋爐,保留的生物質(zhì)鍋爐必須配備高效除塵設(shè)施和視頻監(jiān)控,確保污染物排放達(dá)到或優(yōu)于現(xiàn)行天然氣鍋爐對(duì)應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn),2018年年底前要完成50%的工作任務(wù),2019年年底前基本完成。
8、嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度
2018年年底前,各地級(jí)以上市要按照國家要求完成鋼鐵、石化、有色金屬、陶瓷、磚瓦等5個(gè)行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作,并開展鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃等15個(gè)行業(yè)執(zhí)法檢查,督促企業(yè)依法持證、按證排污,強(qiáng)化排污者責(zé)任。納入市、縣級(jí)人民政府依法制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管控清單的排污單位,應(yīng)在其排污許可證副本中規(guī)定應(yīng)急期間重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。