為什么個別城市禁用國家大力推廣的生物質(zhì)鍋爐?
亂象:
1、2017年3月27日,環(huán)保部發(fā)布《高污染燃料目錄》,將非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)燃料列入Ⅲ類禁燃燃料。
2、2017年9月,廣東省廣州市政府出臺《關(guān)于高污染燃料禁燃區(qū)通告征求意見稿》,也將生物質(zhì)成型燃料明確為高污染燃料并欲取締。
3、目前深圳禁止燃用生物質(zhì)成型燃料,且偷燒煤炭、木柴、廢舊家具一次最高可罰20萬元。
可以看到,某些時期、個別城市會有禁用生物質(zhì)鍋爐的情況,為什么?與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門溝通可以了解到,原來有些企業(yè)打著生物質(zhì)能的旗號,實(shí)際燃燒煤炭或者其他有害廢棄物,或者是不經(jīng)排放處理直接排放廢氣。這些亂象的出現(xiàn)對環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法造成了困擾,環(huán)保部門此舉是不得已而為之。生物質(zhì)燃料的清潔、環(huán)保特性常常被外界所忽視或誤解,這也成為整個行業(yè)發(fā)展壯大面臨的最大問題,因此,行業(yè)企業(yè)必須自我要求,加強(qiáng)自律,將個別不守規(guī)矩的“害群之馬”清除出去,提升行業(yè)整體形象,推動生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)健康發(fā)展。
現(xiàn)狀:
2017年底,國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生物質(zhì)能供熱發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》,提出大力發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、加快發(fā)展生物質(zhì)鍋爐供熱。《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017—2021年)》更提出了‘到2021年生物質(zhì)能清潔供暖面積達(dá)到21億平方米’的目標(biāo),這一目標(biāo)高于電、天然氣、地?zé)岬饶茉?。這對于生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)而言,無疑是重大利好。生物質(zhì)能資源豐富,價格接近煤炭,且能夠達(dá)到天然氣排放標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)經(jīng)濟(jì)性好,環(huán)境效益高的特性,讓生物質(zhì)能源在清潔供暖進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重?fù)?dān)。生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)要抓住機(jī)遇,積極參與,規(guī)范化發(fā)展,扛起供暖清潔化轉(zhuǎn)型這份重任。
諸如廣東省等原出臺過禁用生物質(zhì)的文件的地區(qū)也都出臺了生物質(zhì)鍋爐排放標(biāo)準(zhǔn),也就是說,允許符合標(biāo)準(zhǔn)的生物質(zhì)鍋爐使用。
另外,八十余家生物質(zhì)燃料供熱產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)簽署《自律公約》,共同約定:加強(qiáng)生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)自律,規(guī)范生物質(zhì)燃料供熱企業(yè)經(jīng)營行為,維護(hù)生物質(zhì)燃料供熱市場秩序,保護(hù)生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)企業(yè)的合法權(quán)益,充分發(fā)揮生物質(zhì)燃料供熱的優(yōu)勢,促進(jìn)生物質(zhì)燃料供熱行業(yè)健康發(fā)展。
《自律公約》約定,生物質(zhì)燃料的原料必須為農(nóng)林剩余物及能源作物;生物質(zhì)燃料的燃用,須配置生物質(zhì)專用鍋爐或配置高效除塵設(shè)施的生物質(zhì)專用鍋爐;生物質(zhì)燃料鍋爐,不摻燒城鎮(zhèn)生活垃圾、廢舊家具板材、工業(yè)固體廢物及其他有害廢棄物,以及煤炭、矸石等化石燃料;生物質(zhì)鍋爐大氣污染物排放,須達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),即在用、新建生物質(zhì)燃料鍋爐的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物,將分別控制在20毫克/立方米、50毫克/立方米、200毫克/立方米以內(nèi),重點(diǎn)地區(qū)生物質(zhì)燃料鍋爐的氮氧化物排放控制在150毫克/立方米以內(nèi);依法、誠信承攬生物質(zhì)燃料供應(yīng)和供熱服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)同業(yè)合作,公平、公正參與市場競爭,不以低價惡性競爭等手段承攬項(xiàng)目。